Новогодняя Лапша «Туман-2010» по-Медведевски
для «уважаемых граждан России»

или реструктурированное «послание президента федеральному собранию»
с массой занудных вопросов и комментариев, а также вопросительных и восклицательных знаков
(исходный текст был разбит на 95 фрагментов)

30 ноября 2010 года, 13:00 Москва, Кремль

Д.МЕДВЕДЕВ:


1. Самообман (утверждения, основанные только на субъективных ощущениях докладчика, т.е либо без доводов вообще, либо с отговорками вместо доводов).

С.1. Ф1. (Уважаемые граждане России! Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации!
Год назад в этом зале я представил свою политическую стратегию [!]: опираясь на ценности демократии, модернизировать экономику[!] и создать стимулы для прогресса[!] во всех областях; воспитать поколение[!] свободных, образованных, творчески мыслящих граждан; поднять стандарты жизни людей [!] на качественно новый уровень; утвердить статус России [!] как современной мировой державы, достигшей успехов на инновационной основе.)

Эти процессы, модернизация [т.е. буквально означающее «осовременивание», но при этом возникает сразу вопрос «чего»?] в нашей стране начались [разве?] в непростое для всего мира время – время глобального кризиса, а минувшим летом мы столкнулись с аномальной жарой и пожарами. Но, несмотря на трудности, нам удалось сделать в целом немало [а что именно?]. И я благодарю всех, кто внёс свою лепту в обновление [в чем именно?] нашего общества.

[А В ЧЁМ ЖЕ ИМЕННО ПРОЯВИЛАСЬ И ЭТА КАКАЯ-ТО МОДЕРНИЗАЦИЯ, И ЭТО КАКОЕ-ТО ОБНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВА?]

С.2. Ф.5, ч.1. Размер суверенного долга минимален.

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

С.3. Ф.11, ч.2. Эта цель (повышение энергоэффективности на 40%) реалистична и достижима, я в этом абсолютно уверен [ну и что?].

[РАЗВЕ ЧЬЯ-ТО УВЕРЕННОСТЬ МОЖЕТ ЯВЛЯТЬСЯ ОБОСНОВАНИЕМ «РЕАЛИСТИЧНОСТИ И ДОСТИЖИМОСТИ» КАКОЙ-ЛИБО ЦЕЛИ?]

С.4. Ф.17, ч.1. (Самый известный наш инновационный проект – это центр в Сколкове. Я выступил с этой инициативой меньше года назад.) Сейчас этот проект уже становится реальностью [разве?]. Есть земля, есть управленческая команда, есть, наконец, специальный закон, который устанавливает уникальные преференции для тех, кто будет заниматься этим проектом. Наконец, есть конкретные предложения от частных и государственных компаний, которые готовы начать работу [ну и что!] уже сегодня.

[РАЗВЕ РАСПИЛ БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ГОВОРИЛЬНЯ О ТЕРРИТОРИИ, НАПРИМЕР, СКОЛКОВА И О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ КАКИХ-ТО ФИРМ МОЖЕТ СЧИТАТЬСЯ САМИМ РЕЗУЛЬТАТОМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАКОГО-ЛИБО ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА?]

С.5. Ф.19. (Ещё один очень важный для нас проект – это превращение Москвы в крупный международный финансовый центр. Ответственность за его реализацию лежит и на федеральных структурах, и на городском правительстве, и на новом мэре Москвы. К этой работе подключились крупнейшие российские и зарубежные финансовые институты.) Я уверен [Ну и что?], что у нас здесь есть также неплохие шансы на успех.

[РАЗВЕ ЧЬЯ-ТО УВЕРЕННОСТЬ МОЖЕТ ЯВЛЯТЬСЯ ОБОСНОВАНИЕМ «УСПЕШНОСТИ» КАКОГО-ЛИБО ПРОЕКТА?]

С.6. Ф.20. Сделано действительно многое [а что именно?], если, конечно, измерять масштабами одного года.

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПОКАЗАТЕЛИ И БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

С.7. Ф.53, ч.1. Шестое. Стратегический приоритет политики в сфере детства [?] – это формирование и развитие [разве?] ценностей здорового образа жизни.

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПОКАЗАТЕЛИ И БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

С.8. Ф.62, ч.1. (Уважаемые депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации!) Модернизация [чего?] создаёт умную экономику [разве?], но модернизация [чего?] требует и умной политики [?], обеспечивающей условия для всестороннего обновления жизни общества.

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПОКАЗАТЕЛИ И БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

С.9. Ф.68, ч.2. Это только кажется, что имущество не бывает лишним [?]. (На самом деле управление избыточной собственностью требует много сил, времени [!], а зачастую – и все присутствующие тоже об этом знают – немало средств, но, что хуже всего, нередко становится источником коррупции [?].)

[РАЗВЕ ЭТИ ОТКРОВЕНИЯ-КРЕДО, ВИДИМО, БЕССОВЕСТНОГО ЛЕНТЯЯ МОЖНО СЧИТАТЬ ОБОСНОВАНИЕМ ОГУЛЬНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ? Т.Е. ДОКЛАДЧИК СЧИТАЕТ, ЧТО СЛЕДУЕТ НЕ ОТДАВАТЬ РАБОТЕ МНОГО СИЛ И МНОГО ВРЕМЕНИ, А ХОДИТЬ НА РАБОТУ СЛЕДУЕТ ТОЛЬКО, ЧТОБЫ ПОЛУЧАТЬ ОКЛАДЫ!]

С.10. Ф.69. В этом году я подписал Указ о сокращении в пять раз перечня стратегических предприятий. По моему поручению Правительство приняло масштабный план приватизации крупных компаний. Главная цель приватизации – повысить эффективность этих компаний и привлечь в российскую экономику дополнительные инвестиции, причём серьёзные инвестиции, а доходы от приватизации использовать прежде всего на модернизацию нашей экономики.

[ГДЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ, ДКАЗЫВАЮЩИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ ПРИВАТИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И КРУПНЫХ КОМПАНИЙ? Т.е. какова эффективность уже приватизированных предприятий: была до и стала после приватизации, и каковы у них уже имеются объемы инвестиций?]

С.11. Ф.70, ч.1. (Пятое. Модернизация [чего?] только тогда даст ожидаемый эффект, когда в обществе будут действовать справедливые законы, функционировать независимые и уважаемые суды и органы правопорядка, которые пользуются настоящим доверием граждан. Все эти звенья, безусловно, тесно связаны, и реформировать нужно всю систему, а не отдельные институты.) Именно поэтому наряду с развитием законодательства о судебной системе, что мы делали и продолжаем делать, мы начали проведение реформы МВД. И на законодательном уровне создаём условия [разве?] для повышения качества работы следствия и прокуратуры. Этому служат [разве?] и внесённые мною в Государственную Думу законопроекты «О полиции» и «О Следственном комитете».

[А РАЗВЕ ЧЬИ-ТО БЛАГИЕ НАМЕРЕНИЯ УЖЕ МОГУТ ЗАМЕНЯТЬ САМИ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ КАКОГО-ЛИБО ЗАКОНА ЕЩЁ ДО ЕГО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ? Т.е. разве можно кричать «гоп», когда ещё не перепрыгнул?]

С.12. Ф.72, ч.2. Сегодня я внесу в Государственную Думу закон, который позволит суду применять дифференцированный подход при назначении наказания. По целому ряду составов преступлений будут исключены нижние пределы санкций. У суда появится возможность более широко применять такие альтернативные меры наказания, как штраф и принудительные работы.

[А ПОЧЕМУ БЫ ДОКЛАДЧИКУ НЕ СОСЛАТЬСЯ БЫЛО НА ИЗВЕСТНЫЙ СЛУЧАЙ, КОГДА ПОСЛАБЛЕНИЕ ЗАКОНА ДАВАЛО ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ, ЕСЛИ ТАКОЕ ХОТЬ ГДЕ-НИБУДЬ ИМЕЛО МЕСТО?]

С.13. Ф.73, ч.3. (Опыт показывает, что даже угроза лишения свободы до 12 лет не удерживает взяточников.) Представляется, что в ряде случаев экономические меры в виде штрафов могут быть более продуктивны. Поэтому коммерческий подкуп, дача и получение взятки могут наказываться штрафами в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки.

[А ИМЕЕТ ЛИ ДОКЛАДЧИК ПРЕДСТАВЛЕНИЕ О ТАКОМ ПОНЯТИИ, КАК «СОВЕСТЬ»? РАЗВЕ В ДАННОМ СЛУЧАЕ ДЕЛО НЕ В ОТСУТСТВИИ СОВЕСТИ У ВЗЯТОЧНИКОВ, А НЕ В ТОМ, ЧТО ОТСУТСТВУЕТ У НИХ СТРАХ УГРОЗЫ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ? И ПОЧЕМУ БЫ ВМЕСТО ШТРАФА И ВМЕСТЕ СО ВЗЯТОЧНИКОМ НЕ НАКАЗЫВАТЬ ТОГО, КТО УТВЕРДИЛ ЭТОГО БЕССОВЕСТНОГО ЧИНОВНИКА НА УРОЖАЙНУЮ ДЛЯ ВЗЯТОК ДОЛЖНОСТЬ? И ПОЧЕМУ БЫ ДОКЛАДЧИКУ БЫЛО НЕ СОСЛАТЬСЯ НА ИЗВЕСТНЫЙ СЛУЧАЙ, КОГДА ПОСЛАБЛЕНИЕ ЗАКОНА ДАВАЛО ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ, ЕСЛИ ТАКОЕ ХОТЬ ГДЕ-НИБУДЬ ИМЕЛО МЕСТО?]

С.14. Ф.76, ч.1. (Большую роль в увеличении спроса на новейшие технологии может сыграть и модернизация армии. Это может нравиться или не нравиться, но в разные периоды истории науку и технологии вперёд двигали именно потребности безопасности, инвестиции государства в новые технические решения в области обороны.)
Сегодня перед нами стоит фундаментальная задача создания новой высокотехнологичной мобильной армии. [А КОГДА ЭТА ЗАДАЧА НЕ СТОЯЛА?] Мы идём на то, чтобы потратить на эти цели более 20 триллионов рублей. Это большие деньги.

[А ГДЕ БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

С.15. Ф.77, ч.4. Политическая конкуренция на низовом уровне будет способствовать укреплению доверия к партийной системе и повышению ответственности партий перед избирателями.

[РАЗВЕ ДОКЛАДЧИК ЯВЛЯЕТСЯ ПРОРОКОМ, СПОСОБНЫМ ПРЕДВЕЩАТЬ ТО, ЧТО ПРОИЗОЙДЕТ, И ТО, ЧЕГО НЕ БУДЕТ НИКОГДА?]

С.16.Ф.78, ч.1. (Десятое.) Мы все вместе, здесь присутствующие, провели широкое обсуждение закона «О полиции», что, на мой взгляд, как минимум дало некоторые неплохие результаты. Сейчас по аналогии с ним будет обсуждаться закон «Об образовании». Я считаю, что такую практику нужно расширять, а организация общественных слушаний (так, как это было по закону «О полиции») должна иметь соответствующую процедуру.

[А РАЗВЕ ЧЬИ-ТО БЛАГИЕ НАМЕРЕНИЯ УЖЕ МОГУТ ЗАМЕНЯТЬ САМИ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ КАКОГО-ЛИБО ЗАКОНА ЕЩЁ ДО ЕГО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ? Т.е. разве можно кричать «гоп», когда ещё не перепрыгнул?]

С.17. Ф.79, ч.1. ( Уважаемые коллеги! Развитие нашего государства и общества невозможно без эффективного обеспечения национальной безопасности и обороны.) Мы взяли курс на глубокую модернизацию Вооружённых Сил, на проведение в них системных, значимых преобразований.

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

С.18. Ф.82, ч.1. (Третье.) Армия должна освободиться от непрофильных задач и несвойственных ей функций. Эти функции нужно передать гражданским организациям, сосредоточить внимание, прежде всего, на самой боевой учёбе.

[А КТО СКАЗАЛ, ЧТО АРМИЯ ЗАНИМАЕТСЯ РЕШЕНИЕМ НЕПРОФИЛЬНЫХ ЗАДАЧ И НЕСВОЙСТВЕННЫМИ ФУНКЦИЯМИ? КТО, КРОМЕ ВОЕННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, МОЖЕТ ОПРЕДЕЛИТЬ, КАКАЯ ЗАДАЧА НЕПРОФИЛЬНАЯ И КАКАЯ ФУНКЦИЯ НЕСВОЙСТВЕННАЯ? А НА КАКОМ ОСНОВАНИИ ДОКЛАДЧИК СЧИТАЕТ СЕБЯ ВОЕННЫМ СПЕЦИАЛИСТОМ САМОГО ВЫСОКОГО КЛАССА, ЕСЛИ ОН БЕРЁТСЯ ПОУЧАТЬ ВОЕННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ? И ЕЩЕ: ЧТО ЖЕ ЭТО ЗА АРМИЯ, КОТОРАЯ БУДЕТ ЗАВИСЕТЬ ОТ РАСХЛЯБАННОСТИ КАКИХ-ТО ГРАЖДАНСКИХ ЛИЦ, КОТОРЫХ МОЖЕТ ПОДКУПИТЬ ВРАГ?]

С.19. Ф.83. (Четвёртое.) Мы не только занимаемся развитием наших Вооружённых Сил, но и развиваем международное сотрудничество в сфере безопасности. Россия готова совместно с заинтересованными государствами работать над укреплением механизмов противодействия ракетному распространению. Недавно на саммите Россия–НАТО в Лиссабоне я поделился своими соображениями о формировании возможной архитектуры европейской ПРО, которая сопрягает потенциалы России и Североатлантического альянса и обеспечивает защиту всех стран Европы от ракетных ударов. Уже дан старт совместной проработке всего комплекса связанных с этим вопросов. Это, безусловно, позитивное развитие. Но в этом зале я хотел бы открыто сказать, что в ближайшее десятилетие нас ждёт следующая альтернатива: или мы достигнем согласия по противоракетной обороне и создадим полноценный совместный механизм сотрудничества, или же (если нам не удастся выйти на конструктивную договорённость) начнётся новый виток гонки вооружений. И нам придётся принимать решение о размещении новых ударных средств. Совершенно очевидно, что этот сценарий был бы очень тяжёлым.

Ф.84. В Лиссабоне были приняты решения о выстраивании современного партнёрства – партнёрства, основанного на принципах неделимости безопасности, взаимного доверия, транспарентности и предсказуемости. Мы определились, как мы будем работать и над созданием единого пространства мира и безопасности в Евроатлантике. Это позволяет с оптимизмом, осторожным оптимизмом во всяком случае, оценивать и перспективы работы над российской инициативой Договора о европейской безопасности.

[РАЗВЕ УВЕРЕННОСТЬ ДОКЛАДЧИКА - НЕ ВОЕННОГО СПЕЦИАЛИСТА И НЕ ПАТРИОТА - МОЖЕТ ЗАМЕНИТЬ ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ СОТРУДНИЧЕСТВА С НАТО? ЗАЧЕМ НАМ ЭТО НАТО? ЗАЧЕМ НАМ ДУМАТЬ О БЕЗОПАСНОСТИ ЭТОЙ ЕВРОПЫ, КОТОРАЯ СТРОИТ ВОЕННЫЕ БАЗЫ У НАШИХ ГРАНИЦ И НЕ ДУМАЕТ О НАШИХ ИНТЕРЕСАХ? КАКОЕ МОЖЕТ БЫТЬ ВЗАИМНОЕ ДОВЕРИЕ С ТЕМИ, С КЕМ У НАС НЕТ НИЧЕГО ОБЩЕГО, КРОМЕ РАЗЛИЧИЙ И НЕНАВИСТИ К НАМ? РАЗВЕ ЭТИ ВЫСКАЗЫВАНИЯ ДОКЛАДЧИКА НЕ ЯВЛЯЮТСЯ СВИДЕТЕЛЬСТВОМ ЕГО ПРЕДАТЕЛЬСТВА - ЕГО СЛУЖЕНИЮ ИНТЕРЕСАМ ВРАЖДЕБНЫХ ГОСУДАРСТВ, О ЧЕМ, В ЧАСТНОСТИ, ГОВОРИЛ АМЕРИКАНЕЦ ЛАРУШ? НЕ ОБ ЭТОМ ЖЕ ЛИ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ И САМ ФАКТ ОТКАЗА ДОКЛАДЧИКА ОТ РАСТОРЖЕНИЯ ЗАМАЛЧИВАНИЕМОГО ДОГОВОРА РФ С НАТО, УТВЕРЖДЕННОГО ГОСДУМОЙ И ПОДПИСАННОГО ЕЩЕ ПУТИНЫМ В 2007 ГОДУ – ДОГОВОРА №410940-4 ОБ ОККУПАЦИИ НАШЕЙ РОДИНЫ ВОЙСКАМИ НАТО В СЛУЧАЕ НАРОДНЫХ ВОЛНЕНИЙ И ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФ?]

С.20. Ф.85, ч.1. (Пятое.) Нам необходимо наращивать экономическую дипломатию, прямо соотнося её результаты с практической отдачей для модернизации [чего?], прежде всего для модернизации [чего?].

[О КАКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ИДЕТ РЕЧЬ, ЕСЛИ МОДЕРНИЗАЦИЯ - ЭТО ОСОВРЕМЕНИВАНИЕ ЧЕГО-ТО? РАЗВЕ ПАРТНЕРЫ МОГУТ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ВЫГОДЫ ДЛЯ СЕБЯ РАДИ КАКОЙ-ТО МОДЕРНИЗАЦИИ ДЛЯ КОГО-ТО?]

С.21. Ф.85, ч.3. Я отмечу, что такой прагматичный подход (создание совместных предприятий) находит понимание у наших зарубежных партнёров, они готовы делиться и своим опытом инновационного развития.

[ГДЕ ЭТО ДОКЛАДЧИК НАШЁЛ ТАКИХ ПАРТНЁРОВ, КОТОРЫЕ БЫЛИ БЫ ГОТОВЫ БЕСПЛАТНО ДЕЛИТЬСЯ СВОИМ ОПЫТОМ, А НЕ ВЫГОДНО ПРОДАВАТЬ ЕГО?]

С.22. Ф.85, ч.5. Я считаю, что нам нужно адресно работать и с теми странами, и с теми компаниями, которые к этому (созданию совместных предприятий) готовы.

[А РАЗВЕ КТО-ТО ПРОТЕСТУЕТ ПРОТИВ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ?]

С.23. Ф.86. Существенный резерв в достижении этих целей я вижу в расширении сотрудничества с Европейским союзом и Соединёнными Штатами Америки. Механизмы российско-американского партнёрства нужно использовать для налаживания полномасштабного экономического сотрудничества, улучшения инвестиционного климата и взаимодействия в сфере высоких технологий.

[КАК МОЖЕТ БЫТЬ НЕ ОЧЕВИДНЫМ ДОКЛАДЧИКУ ТО, ЧТО ОЧЕВИДНО ДЛЯ ВСЕХ: И ЕВРОСОЮЗУ И США НАША СТРАНА НУЖНА ТОЛЬКО В СЛАБОМ, НЕРАЗВИТОМ И РАЗДРОБЛЕННОМ СОСТОЯНИИ?]

С.24. Ф.87. Соглашение между Россией и Евросоюзом «Партнёрство для модернизации (?)», мы эту идею сформулировали как раз ровно год назад, должно работать по следующим трём направлениям. Во-первых, это взаимный обмен технологиями, гармонизация технических норм и регламентов, практическое содействие Евросоюза во вступлении России в ВТО.

[И ЗАЧЕМ НАРОДУ ЭТА ГИЛЬОТИНА, НАЗЫВАЕМАЯ «ВТО», ВЫГОДНАЯ ТОЛЬКО НАШИМ ВРАГАМ И ПРЕДНАЗНАЧЕННАЯ ДЛЯ ИСТРЕБЛЕНИЯ НАШИХ НАРОДОВ? И НЕ НАШИМ ЛИ ВРАГАМ СЛУЖИТ ЭТОТ ДОКЛАДЧИК?]

С.25. Ф.88. Во-вторых, это упрощение визового режима с близкой перспективой его полной отмены.

[И СТОИТ ЛИ ГОВОРИТЬ О ТОМ, ОТ ЧЕГО НИКАКОЙ ПОЛЬЗЫ НАШИМ НАРОДАМ В ЦЕЛОМ НЕТ, ЕСЛИ ЭТОТ ВОПРОС ИНТЕРЕСЕН, ВИДИМО, ТОЛЬКО ДЛЯ ТЕХ, КТО СОСТАВЛЯЕТ НЕ БОЛЕЕ 0,1% НАСЕЛЕНИЯ?]

С.26. Ф.89. И, в-третьих, это значительное расширение профессиональных и академических обменов. Именно в этом ключе на следующей неделе я и буду вести разговор с нашими партнёрами в Брюсселе на саммите Россия–Евросоюз.

[А ЗНАЕТ ЛИ ДОКЛАДЧИК О СУЩЕСТВОВАНИИ В НАШЕЙ СТРАНЕ АКАДЕМИИ НАУК С БОГАТОЙ ИСТОРИЕЙ И ВЕЛИКИМИ ЗАСЛУГАМИ? А НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ДОКЛАДЧИК ДЕБИЛОМ, НЕ СПОСОБНЫМ ДАЖЕ ПОНЯТЬ, ЗНАЧЕНИЕ НАШЕЙ АКАДЕМИИ НАУК, ЛИБО ОН ЯВЛЯЕТСЯ ОБЫКНОВЕННЫМ ПРЕДАТЕЛЕМ НАШЕЙ РОДИНЫ?]

С.27. Ф.90, ч.1. Шестое. Крайне актуальна задача региональной интеграции России в экономическое пространство Азиатско-Тихоокеанского региона.
Ф.90, ч.4. Серьёзный резерв мы имеем и в развитии долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества со странами Латинской Америки и Африки.

[РАЗВЕ НАВЕДЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОРЯДКА ВНУТРИ СТРАНЫ И БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ ПЕРЕСТАЛИ БЫТЬ «КРАЙНЕ АКТУАЛЬНЫМИ», А КАПИТАЛЫ ОЛИГАРХОВ, КОТОРЫЕ ОКАЗАЛИСЬ ЗА РУБЕЖОМ, ПЕРЕСТАЛИ БЫТЬ «СЕРЬЁЗНЫМ РЕЗЕРВОМ» ДЛЯ НАШЕЙ СТРАНЫ?]

С.28. Ф.92, ч.1. (Восьмое.) Россия, опираясь на свой уникальный опыт, технические и кадровые ресурсы, может стать инициатором глобальной и трансъевропейской системы борьбы с чрезвычайными ситуациями. Около полугода назад, на саммите «большой двадцатки», я выдвинул инициативу по объединению усилий в целях сохранения морской среды от разливов нефти.

[НЕ ЛУЧШЕ ЛИ ДОКЛАДЧИКУ ТРАТИТЬ МОЗГИ НА ТО, ЧТОБЫ ПРИДУМАТЬ СПОСОБ, КАК ВНУТРИ СТРАНЫ ПОБЕДИТЬ КОРРУПЦИЮ И НАВЕСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОРЯДОК?]

С.29. Ф.93. И последнее из международных вопросов. Следует энергичнее налаживать международное взаимодействие в борьбе с пиратством. Мы выдвинули инициативу о создании международного механизма для суда над пиратами. Считаем, что это поможет решить вопрос привлечения пиратов к уголовной ответственности, ведь одним из ключевых побудительных факторов пиратства всё ещё остаётся самый главный – безнаказанность пиратов.

[НЕ ЛУЧШЕ ЛИ ДОКЛАДЧИКУ ТРАТИТЬ МОЗГИ НА ТО, ЧТОБЫ ПРИДУМАТЬ СПОСОБ, КАК ВНУТРИ СТРАНЫ ПОБЕДИТЬ КОРРУПЦИЮ И НАВЕСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОРЯДОК? ХОТЯ БОРОТЬСЯ С ПИРАТАМИ НАДО, НО ТОЛЬКО МОЛЧА!]

С.30. Ф.94. Я жду от внешнеполитического ведомства конкретных результатов работы на всех этих направлениях.

[РАЗВЕ МОЖНО ЧЬИМИ-ТО ОЖИДАНИЯМИ НАПУГАТЬ И ЗАСТАВИТЬ РАБОТАТЬ КАКИХ-ЛИБО ЧИНОВНИКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ И ЧИНОВНИКОВ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОГО ВЕДОМСТВА? И ЧТО СЛЕДУЕТ ПОНИМАТЬ ПОД «ЭТИМИ НАПРАВЛЕНИЯМИ»? НЕ ЗАБЫЛ ЛИ ДОКЛАДЧИК, ЧТО ИЗ ДЕВЯТИ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ВЫШЕ ПУНКТОВ, ГДЕ ДЕВЯТЫЙ НАЗВАН «ПОСЛЕДНИМ», ТРИ ОТНОСЯТСЯ К МИНОБОРОНЫ, А ЧЕТВЕРТЫЙ МОЖЕТ ОТНОСИТЬСЯ К МИНОБОРОНЫ И К МИД, И ТОЛЬКО ПЯТЬ ПУНКТОВ ИЗ ДЕВЯТИ МОГУТ ОТНОСИТЬСЯ К МИД?]

С.31. Ф.95, ч.1. Дорогие друзья! (Т.Е. Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации! НО НЕ «УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ РОССИИ»!) Нам вместе предстоит реализовывать те планы, о которых я сегодня сказал. Я не сомневаюсь нисколько в том, что мы справимся, я верю в вашу поддержку.

[РАЗВЕ МОЖНО НАЗВАТЬ «ПЛАНАМИ» ТО, ЧТО БЫЛО СКАЗАНО ВЫШЕ В ДАННОМ ДОКЛАДЕ? ЕСЛИ ВСЁ ЭТО «ПЛАНЫ», ТОГДА ГДЕ ЖЕ ПЕРЕЧНИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ДЕЙСТВИЙ СО СРОКАМИ И ЦЕЛИ, ДОСТИГАЕМЫЕ ЭТИМИ «ПЛАНАМИ»? ДЕЛО-ТО В ТОМ, ЧТО, НАПРИМЕР, В ИЗВЕСТНОМ «ТОЛКОВОМ СЛОВАРЕ ЖИВАГО ВЕЛИКОРУСКАГО ЯЗЫКА» ВЛАДИМИРА ДАЛЯ НА СТР.120 ТОМА III В СТАТЬЕ К СЛОВУ «ПЛАНЪ» ДАНО РАЗЪЯСНЕНИЕ, ОТНОСЯЩЕЕСЯ К ДАННОМУ СЛУЧАЮ: «…ПРЕДПРИЯТИЕ, НАМЕРЕНЬЕ, ОБДУМАННОЕ ПРЕДПОЛОЖЕНИЕ, ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ, ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЧЕГО-ЛИБО…», А В ИЗВЕСТНОМ «СЛОВАРЕ РУССКОГО ЯЗЫКА» С.И.ОЖЕГОВА НА СТР.519 в статье «ПЛАН» ИМЕЕТСЯ АНАЛОГИЧНОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ: «…2. Заранее намеченная СИСТЕМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩАЯ ПОРЯДОК, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ…». РАЗВЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ В ПЕРЕМЕШКУ КАКИХ-ТО ДЕЙСТВИЙ, ПРИВОДЯЩИХ К РАЗНЫМ ЦЕЛЯМ, НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЧЕМ-ТО ВРОДЕ СВАЛКИ МУСОРА? И КАКИЕ, КРОМЕ ТОГО, МОГУТ ВОЗНИКАТЬ ЮРИДИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ СЛУШАТЕЛЕЙ ДАННОГО ДОКЛАДА В СЛУЧАЯХ НАЛИЧИЯ ИЛИ ОТСУТСТВИЯ ВЕРЫ ВО ЧТО-ТО У ДАННОГО ДОКЛАДЧИКА?]

2. Откровения(скрываемые докладчиком мысли)

Отк.1. Ф.22, ч.1. Уважаемые коллеги! [НО НЕ «Уважаемые граждане России!»] Всё, что я сейчас говорил, модернизация [ЧЕГО?] – это, конечно, не самоцель. Это лишь инструмент, с помощью которого мы сможем решить давно назревшие проблемы в экономике и в социальной сфере [?], поддержать тех, кто в этом более всего нуждается, и создать условия для раскрытия способностей тех, на кого мы очень надеемся, то есть наших детей, нашей молодёжи. [НО НЕ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ «Уважаемых граждан России»!] Ведь модернизация [ЧЕГО?] осуществляется прежде всего для них. Нам не должно быть стыдно за то, какую страну мы передадим нашим детям и внукам [НО НЕ ДЕТЯМ И ВНУКАМ «Уважаемых граждан России»!], но не менее важно, в каких руках будет находиться судьба России.

[РАЗВЕ ИЗ ДАННОГО ОБРАЩЕНИЯ НЕ СЛЕДУЕТ, ЧТО ТОЛЬКО СВЫШЕ 83% ДАННОГО ДОКЛАДА К «УВАЖАЕМЫМ ГРАЖДАНАМ РОССИИ» НЕ ОТНОСИТСЯ? РАЗВЕ НЕ СЛЕДУЕТ ИЗ ДАННОГО ФРАГМЕНТА, ЧТО ДОКЛАДЧИК ОТКРОВЕННО МЕЧТАЕТ О ТОМ, ЧТОБЫ ТОРЖЕСТВУЮЩАЯ ВЛАСТЬ ОЛИГАРХОВ ПЕРЕШЛА К ДЕТЯМ И ВНУКАМ ТЕХ САМЫХ ОЛИГАРХОВ?]

Отк.2, Ф.68, ч.3. На самом деле управление избыточной собственностью требует много сил, времени [!], а зачастую – и все присутствующие тоже об этом знают – немало средств [?], но, что хуже всего, нередко становится источником коррупции [!].

[РАЗВЕ ИХ ДАННОГО ФРАГМЕНТА НЕ СЛЕДУЕТ, ЧТО САМ ДОКЛАДЧИК И ПОНИМАЮЩИЕ ЕГО «КОЛЛЕГИ», СИДЯЩИЕ В ЗАЛЕ, РУКОВОДСТВУЮТСЯ ПРИНЦИПОМ: «НА РАБОТУ СЛЕДУЕТ ТРАТИТЬ КАК МОЖНО МЕНЬШЕ СИЛ И КАК МОЖНО МЕНЬШЕ ВРЕМЕНИ!», ЕСЛИ ЭТОТ ПРИНЦИП ИСПОЛЬЗОВАН ДОКЛАДЧИКОМ В КАЧЕСТВЕ НЕОСПОРИМОГО ДОВОДА ДЛЯ ОГУЛЬНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОССОБСТВЕННОСТИ?]

Отк.3. Ф.95, ч.2: И сейчас добавлю лишь несколько слов, которые обычно не пишут в официальных документах, но слова эти, может быть, самые важные. Мы обновляем страну, обновляем общество [?], меняем нашу жизнь, меняемся сами. И по большому счёту всё, что мы делаем, мы делаем для тех, кого любим сильнее всего – для наших детей, [НО НЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ «УВАЖАЕМЫХ ГРАЖДАН РОССИИ»!] потому что мы хотим, чтобы они жили лучше нас, чтобы они были лучше, чем мы, чтобы смогли сделать то, что, может быть, не успеем сделать мы. Чтобы из их успехов сложилось успешное будущее нашей великой России [но не РОССИИ для «УВАЖАЕМЫХ ГРАЖДАН РОССИИ»!]. Я уверен, так и будет!

[РАЗВЕ НЕ СЛЕДУЕТ И ИЗ ДАННОГО ФРАГМЕНТА, ЧТО ДОКЛАДЧИК ОТКРОВЕННО МЕЧТАЕТ О ТОМ, ЧТОБЫ ТОРЖЕСТВУЮЩАЯ ВЛАСТЬ ОЛИГАРХОВ ПЕРЕШЛА К ДЕТЯМ ОЛИГАРХОВ, ЧТО УЖЕ БЫЛО ОТМЕЧЕНО ВЫШЕ?]

3. Достижения (т.е. то, чем гордится докладчик)

Дс.1. Ф.2, ч.1. Мы смогли стабилизировать экономику [?] после значительного спада, и в этом году экономический рост составит около 4 процентов.

[ГДЕ БАЗА ДЛЯ СРАВНЕНИЯ?]

Дс.2. Ф.2, ч.2. Несмотря на повышение цен на продовольствие, а оно, к сожалению, произошло во всём мире, мы не допустили скачка инфляции. [?]

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

Дс.3. Ф. 3, ч.1. Чтобы смягчить последствия засухи, сельскому хозяйству было выделено почти 150 миллиардов рублей.

[ГДЕ БАЗА ДЛЯ СРАВНЕНИЯ?]

Дс.4. Ф. 4. Численность безработных сейчас составляет около 5 миллионов человек, то есть она сократилась на 2 миллиона по сравнению с пиком кризиса. Это существенное достижение.

[ГДЕ БАЗА ДЛЯ СРАВНЕНИЯ?]

Дс.5. Ф.5, ч.2. Сегодняшний уровень международных резервов России (а это около полутриллиона долларов) существенно выше, чем этот показатель в конце 2008 года.

[ГДЕ БАЗА ДЛЯ СРАВНЕНИЯ?]

Дс.6. Ф. 8, ч.1. Реальные доходы населения за прошедшие месяцы выросли примерно на 5 процентов.

[О КАКОМ НАСЕЛЕНИИ ЗДЕСЬ ИДЕТ РЕЧЬ? ОТНОСЯТСЯ ЛИ ОЛИГАРХИ К ЭТОМУ НАСЕЛЕНИЮ? И ГДЕ БАЗА ДЛЯ АДЭКВАТНОГО СРАВНЕНИЯ?]

Дс.7. Ф.8, ч.3. Выполняются целевые программы обеспечения жильём ветеранов и военнослужащих.

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

Дс.8. Ф.9, ч.1. Мы находим возможности ежегодно повышать пенсии. Поставленная мной задача обеспечить всем пенсионерам доходы не ниже прожиточного минимума решена.

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОБЪЕКТИВНАЯ БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ? РАЗВЕ МОЖНО ПРИНИМАТЬ ЗА БАЗУ ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ, Т.Е. ТО, ЧТО СОЧИНЯЮТ ДЛЯ СЕБЯ САМИ ЧИНОВНИКИ?]

Дс.9. Ф.13. Отмечу также и то, что у нас есть определённые успехи в развитии высоких технологий. Так, отечественная атомная отрасль вернулась к серийному строительству и ежегодному вводу мощностей. Сейчас в стране строятся девять энергоблоков, при этом Россия реализует также проекты в Индии, Иране, Китае, в других странах. За три последние года заказы атомной промышленности машиностроению выросли до 10 раз, а по сравнению с 2005 годом – в 25 раз. Это хорошая цифра. Это, безусловно, и доходы для бюджета, и прямая выгода для всех работников этой отрасли.

[ГДЕ БАЗА ДЛЯ АДЭКВАТНОГО СРАВНЕНИЯ?]

Дс.10. Ф.14, ч.1. Ещё одна тема. В мировой рейтинг (так называемый топ-500) суперкомпьютеров сегодня входят уже 11 российских систем.

[ГДЕ БАЗА ДЛЯ АДЭКВАТНОГО СРАВНЕНИЯ?]

Дс.11. Ф.15, ч.2. В текущем году мы «научили» всемирную сеть русскому языку. Это важно просто даже для нашей страны. Доменная зона «.рф» открыта и быстро набирает популярность. Я считаю, что это тоже наше достижение.

[И КАКАЯ ЖЕ ЧАСТЬ НАШЕГО НАРОДА СТАЛА СЧАСТЛИВЕЕ ОТ ЭТОГО ДОСТИЖЕНИЯ? Т.Е. СТОИЛО ЛИ ОБ ЭТОМ ГОВОРИТЬ?]

Дс.12. Ф.24, ч.2. Младенческая смертность сократилась на четверть.

[ГДЕ БАЗА ДЛЯ АДЭКВАТНОГО СРАВНЕНИЯ? НАПРИМЕР, В БЕЛОРУСИИ ЕЩЁ В 2005 ГОДУ МЛАДЕНЧЕСКАЯ СМЕРТНОСТЬ БЫЛА ПОЧТИ В 2 РАЗА МЕНЬШЕ, ЧЕМ У НАС!]

Дс.13. Ф.46, ч.2. (Подъём на колясках в жилых домах, в учреждениях чаще всего просто невозможен.) Хотя, надо признаться, новые дома (то, что я вижу) строятся уже с учётом новых стандартов.

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОБЪЕКТИВНАЯ БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

Дс.14. Ф. 64, ч.1. Мы оптимизируем систему оказания государственных и муниципальных услуг. Уже сегодня во многих регионах можно, не выходя из дома, подать электронное заявление на получение паспорта, узнать размер своих пенсионных накоплений. Поставить же на учёт личный транспорт, пройти техосмотр, получить водительские права сегодня можно вне зависимости от места постоянной регистрации гражданина, но в пределах своего региона.

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОБЪЕКТИВНАЯ БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

Дс.15. Ф.77, ч.2. Для её (политической системы) совершенствования на федеральном и региональном уровне был принят целый ряд решений. Стоя на этой трибуне, в 2008 году я сформулировал 10 позиций и в 2009 году я сформулировал 10 позиций по совершенствованию нашей политической системы и демократии. Ещё раз хотел бы поблагодарить всех, кто участвовал в обсуждении этих инициатив, всех депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

[А ГДЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА РЕАЛЬНЫХ ДОСТИЖЕНИЙ В ДЕЛЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ, ЕСЛИ ОНИ ЕСТЬ?]

Дс.16. Ф.79, ч.2. Уже обновлён боевой состав Вооружённых Сил, система боеготовности, управления и материально- технического обеспечения войск. Вновь регулярными и, что немаловажно, масштабными стали наши боевые учения. Сформированы четыре военных округа вместо шести. В рамках Госпрограммы вооружения до 2020 года войска оснащаются современной техникой.

[ГДЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТИЖЕНИЙ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ, ЕСЛИ ОНИ ЕСТЬ? И ЕСЛИ ЭТИ ИЗМЕНЕНИЯ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ ПРОИЗОШЛИ НЕ РАДИ РАЗВАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ! РАЗВЕ ЭТО НЕ РАЗВАЛ, КОГДА ОСТАЮТСЯ 4 ОКРУГА ВМЕСТО 6?]

Дс.17. Ф.85, ч.4. Благодаря такой взаимной заинтересованности у нас уже складываются, по сути, модернизационные партнёрства, скажем, с Германией и Францией.

[РАЗВЕ СУЩЕСТВУЕТ ПОНЯТИЕ «МОДЕРНИЗАЦИОННОЕ ПАРТНЕРСТВО»? Т.Е. РАЗВЕ МОГУТ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ПАРТНЕРЫ ЧЕМ-НИБУДЬ ЕЩЕ, КРОМЕ СОБСТВЕННОЙ ВЫГОДЫ?]

Дс.18. Ф.85, ч.6. Большой потенциал – в наращивании инновационной составляющей сотрудничества с Китаем, Индией, Бразилией, Республикой Корея, Сингапуром, Японией, Канадой, Италией, Финляндией, Украиной, Казахстаном, некоторыми другими странами. Эти партнёрства будут ориентированы на пять приоритетов технологической модернизации России.

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОБЪЕКТИВНАЯ БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

Дс.19. Ф.90, ч.3. Расширение связей с государствами региона (Азиатско-Тихоокеанского) приобретает для нас стратегический характер. Это, кстати, хорошо видно на примере наших отношений с Китаем. Беспрецедентно высокий уровень двустороннего сотрудничества проецируется и на наше партнёрство на международной арене и в свою очередь отражается на росте авторитета и влияния таких объединений, как БРИК и ШОС.

[ГДЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОБЪЕКТИВНАЯ БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ?]

4. Недостатки (т.е. то, что "огорчает" докладчика)

Нд.1. Ф.9, ч.2. Однако общий уровень пенсий, конечно, ещё мал.

Нд.2. Ф.28. Сегодня уже к первому классу школы сложности со здоровьем выявляются почти у трети детей. Ещё более удручающие показатели обычно диагностируют у подростков. Отклонения по здоровью имеют две трети из них.

Нд.3. Ф.34. Седьмое. Очень болезненный для молодых семей вопрос – вопрос о детских садах, о местах в детских садах. Куда бы я ни приезжал, где бы я ни был, практически всегда во время встреч с людьми мне задают этот вопрос. На начало года в очереди в детские сады стояло 1 миллион 684 тысячи детей. В эту очередь записываются зачастую, по сути, до рождения ребёнка. И именно из-за нехватки детских садов молодые семьи часто откладывают рождение детей или ограничиваются одним ребёнком.

Нд.4. Ф.39, ч.1. К сожалению, в нашей стране ещё 130 тысяч ребят остаются вне семейной заботы. У них нет ни родителей, ни опекунов, они лишены главного – семейного тепла.

Нд.5. Ф.40. Серьёзной проблемой остаются так называемые коррекционные детские дома. Они, к сожалению, больше работают на изоляцию детей, нежели на их социализацию.

Нд.6. Ф.44, ч.1. Поистине страшная проблема – насилие в отношении детей. По официальным данным МВД, в 2009 году от преступных посягательств пострадали более 100 тысяч детей и подростков. Только вдумайтесь в эту цифру! Многие факты просто переворачивают душу. Детей, чаще всего сирот, детей из неблагополучных семей, вовлекают в наркоманию, проституцию, в другие криминальные сферы.

Нд.7. Ф.45, ч.1. (Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации! (НО НЕ «Уважаемые граждане России»!) Беречь жизнь и здоровье ребёнка – это прямая обязанность его родных и близких.) Тем ужаснее, когда насилие в отношении ребёнка происходит в семье. Известно, что жестокость порождает встречную жестокость.

Нд.8. Ф.46, ч.1. Не могу не сказать ещё об одной проблеме. У нас практически отсутствует инфраструктура для жизни инвалидов и людей с тяжёлыми заболеваниями. Излишне добавлять, насколько остро эта проблема стоит для детей. Даже поездка в школу для ребёнка-инвалида часто превращается в пытку. Найти автобус, приспособленный для перевозки детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, – целая проблема. Подъём на колясках в жилых домах, в учреждениях чаще всего просто невозможен.

Нд.9. Ф.52, ч.2. Я давал Правительству поручение активизировать поисковую работу, привести в порядок воинские памятники, мемориалы. У нас ещё не всё с этим благополучно.

Нд.10. Ф.53, ч.3. Между тем в России 80 процентов граждан не занимаются физкультурой и спортом – четыре пятых населения.

[И КТО В ЭТОМ ВИНОВАТ? РАЗВЕ ДЛЯ ЭТИХ 80% ГРАЖДАН КТО-ТО УЖЕ ПРИГОТОВИЛ И СПОРТИВНЫЕ ПЛОЩАДКИ, И СПОРТИВНЫЕ ЗАЛЫ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗКУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ?]

Нд.11. Ф. 54, ч.1. У нас один из самых высоких в мире уровней курения в стране. При этом возраст приобщения к табаку и алкоголю постоянно снижается.

Нд.12. Ф. 55, ч.1. Здоровье нации, её будущие успехи прямо зависят от того, какое природное наследие мы отставим детям. Несмотря на уникальность и богатство российской природы, её состояние сегодня трудно назвать абсолютно благоприятным.

Нд.13. Ф.71, ч.1. За последнее время, к сожалению, произошёл целый ряд трагических событий, в результате которых погибли, были убиты наши граждане. Их причинами являются в том числе и расхлябанность в деятельности правоохранительных и других властных органов, зачастую их прямое сращивание с криминалом.

Нд.14. Ф.74, ч.1. Фактически сформировался и такой вид преступного промысла, как посредничество во взяточничестве.

Нд.15. Ф.75, ч.1. Восьмое. Ещё одна тема, которую я хотел бы поднять. Я не буду сейчас «демонизировать» известный всем 94-й закон, его все критикуют, но ситуация действительно уже вышла за грань разумного. Заложенные в нём цели, к сожалению, во многом остались декларациями. По самым скромным оценкам, нецелевые расходы, включая и прямое воровство, и «откаты», и просто нецелевые расходы, составляют не менее триллиона рублей.

Нд.16. Ф.77, ч.2. (Для её (политической системы) совершенствования на федеральном и региональном уровне был принят целый ряд решений. Стоя на этой трибуне, в 2008 году я сформулировал 10 позиций и в 2009 году я сформулировал 10 позиций по совершенствованию нашей политической системы и демократии. Ещё раз хотел бы поблагодарить всех, кто участвовал в обсуждении этих инициатив, всех депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.) Однако на уровне местного самоуправления нам требуются дополнительные шаги. Местное самоуправление является важнейшим элементом любого демократического государства. К сожалению, роль большинства политических партий в работе муниципалитетов пока практически не ощущается, в результате на местном уровне не все партии выполняют функцию общероссийских политических организаций.

5. Ложь (т.е. то, что не соответствует действительности)

Л.1. Ф.22, ч.2.( 26 миллионов детей и подростков, живущих в нашей стране, должны полноценно развиваться, расти здоровыми и счастливыми, стать её достойными гражданами.) Это задача номер один для всех нас.

[ЭТО – ЛОЖЬ №1: СУДЯ ДАЖЕ ПО ДАННОМУ ДОКЛАДУ, ДЛЯ ДОКЛАДЧИКА ЗАДАЧЕЙ №1 ЯВЛЯЕТСЯ, ВИДИМО, НЕБЕСКОРЫСТНАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБ УКАЗЕ В СВЯЗИ С ЧЁМ ОН НЕ ПРЕМИНУЛ ПОХВАСТАТЬСЯ. ЗАТО ВМЕСТО ТОГО, ЧТОБЫ ПОДГОТОВИТЬ И ПОДПИСАТЬ УКАЗ С ПЕРЕЧИСЛЕНИЯМИ ЦЕЛЕЙ И ЦЕЛЕНОНАПРАВЛЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ДЕТСТВА ДОКЛАДЧИК РЕШИЛ УСТРОИТЬ 30 НОЯБЮРЯ ПЫШНУЮ ГОВОРИЛЬНЮ ПО ТЕМЕ ДЕТСТВА И ЭКОЛОГИИ (ОКОЛО 40% ОТ ОБЪЕМА ДОКЛАДА), СОСТОЯЩУЮ ИЗ 24 ПОЖЕЛАНИЙ, 14 УКАЗАНИЙ, ОДНОГО ОБЕЩАНИЯ ДОБИТЬСЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДЕНЕГ УЧИТЕЛЯМ НА ПЕРЕПОДГОТОВКУ И ОДНОГО ОБЕЩАНИЕ СОДЕЙСТВОВАТЬ ПРИНЯТИЮ ЗАКОНА, ЗАПРЕЩАЮЩЕГО ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЯ ДЕТЯМ.]

Л.2. Ф.24, ч.1. Прежде всего о мерах по улучшению демографической ситуации. По сравнению с 2005 годом рождаемость в России увеличилась более чем на 21 процент. Это, кстати, замечу, один из лучших показателей в мире.

[ЭТО - ЛОЖЬ №2: НИЧЕГО ПРЕКРАСНОГО С РОЖДАЕМОСТЬЮ ПОКА У НАС НЕТ И, КРОМЕ ЦЕЛИ ПОДЛОГА, НЕЗАЧЕМ БРАТЬ ЗА СРАВНИТЕЛЬНУЮ БАЗУ ДАННЫЕ ПО 2005 ГОДУ, ТЕМ БОЛЕЕ, ЧТО ОБЩЕПРИНЯТО БРАТЬ ЗА СРАВНИТЕЛЬНУЮ БАЗУ ДАННЫЕ, КАК МИНИМУМ ПО ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ. ПО ДАННЫМ «ДЕМОСКОПWEEKLY» (В СКОБКАХ ДАННЫЕ РОССТАТА) КОЭФФИЦИЕНТ ЖЕ РОЖДАЕМОСТИ В 2009 ГОДУ СОСТАВЛЯЛ ВЕЛИЧИНУ 1,200% (1,24%), А 2008 ГОДУ – ВЕЛИЧИНУ 1,210% (1,21%), Т.Е. РОЖДАЕМОСТЬ УПАЛА НА 1% (ВОЗРОСЛА НА 3,3%). ЕСЛИ ЖЕ КОМУ-ТО ОЧЕНЬ ХОЧЕТСЯ СРАВНИВАТЬ РОЖДАЕМОСТЬ С ДАННЫМИ 2005 ГОДА, ТО РОЖДАЕМОСТЬ В СТРАНЕ В 2005 ГОДУ СОСТАВЛЯЛА ВЕЛИЧИНУ 1,018% (1,02%) , Т.Е. РОСТ РОЖДАЕМОСТИ С 2005 ГОДА СОСТАВИЛ ПРИМЕРНО 18%, (21,5%). РАЗВЕ ИЗ ЭТОГО СРАВНЕНИЯ НЕ СЛЕДУЕТ, ЧТО РОССТАТ ЗАНИМАЕТСЯ ПОДЛОГОМ, ЕСЛИ С ТАКИМ ПОДЛОЖНЫМИ ДАННЫМИ НЕ СОГЛАСНА ООН, ЧЬИ ДАННЫЕ ПРИВОДИТ «ДЕМОСКОПWEEKLY». И ЧТО ЖЕ ОЧЕНЬ ЯВЛЯЕТСЯ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫМ, ТАК ЭТО ТО, ЧТО ДО 2009 ГОДА ДАННЫЕ ПО РОЖДАЕМОСТИ И У РОССТАТА, И У ООН ПОЛНОСТЬЮ СОВПАДАЛИ!]

Это, кстати, замечу, один из лучших показателей в мире.[ ! ] Младенческая смертность сократилась на четверть.

[ГДЕ ДОСТОЙНАЯ БАЗА ДЛЯ СРАВНЕНИЯ? А В БЕЛОРУСИИ ЕЩЕ 2005 г. УКАЗАННАЯ СМЕРТНОСТЬ ПОЧТИ В 2 РАЗА БЫЛА НИЖЕ, ЧЕМ У НАС!]

Л.3. Ф.24, ч.3. В прошлом году, впервые за 15 лет, нам удалось выйти на рост численности населения России. Во многом это, конечно, результат работы материнского капитала, национального проекта «Здоровье» и других мер социальной поддержки семей.

[ЭТО - ЛОЖЬ № 3: ДАЖЕ ПО ДАННЫМ РОССТАТА , КОТОРЫЙ ПРИУКРАШИВАЕТ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ, ЧТО БЫЛО ПОКАЗАНО ВЫШЕ, НА 01.01.2009г. И НА 01.01.2010г. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ РФ СОСТАВЛЯЛА 141904 ТЫС.ЧЕЛ. И 141914,5 ТЫС.ЧЕЛ. СООТВЕТСТВЕННО, Т.Е. РОСТ СОСТАВИЛ 10,5 ТЫС.ЧЕЛ., ПРИ ЭТОМ ПО ТЕМ ЖЕ ДАННЫМ В 2009 ГОДУ КОЭФФИЦИЕНТ СМЕРТНОСТИ И КОЭФФИЦИЕНТ РОЖДАЕМОСТИ СОСТАВЛЯЛИ 1,42% И 1,24% СООТВЕТСТВЕННО, Т.Е. ЕСТЕСТВЕННАЯ УБЫЛЬ НАСЕЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ СОСТАВИЛА ПРИМЕРНО 255,4 ТЫС.ЧЕЛ. , А ПРИТОК МИГРАНТОВ 265,9 ТЫС.ЧЕЛ. ТАКИМ ОБРАЗОМ НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ РОСТ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РФ В 2009 ГОДУ НА 0,0074% ЗА СЧЕТ РОСТА ПРИТОКА МИГРАНТОВ ВЫДАВАТЬ ЗА «РЕЗУЛЬТАТ РАБОТЫ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА , НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЗДОРОВЬЕ» И ДР.МЕР СОЦ.ПОДДЕРЖКИ» - ЭТО НАГЛЕЙШАЯ ЛОЖЬ!]

Л.4. Ф.25. Мы взялись за демографическую проблему всерьёз и надолго, но должны понимать, что в ближайшие 15 лет будут сказываться последствия демографического спада 90-х годов, а число женщин так называемого репродуктивного возраста значительно сократится. И это серьёзная угроза, это вызов для всей нашей нации.

[ЭТО - ЛОЖЬ № 4: КАК МОЖНО РЕШАТЬ ДЕМОГРАФИЧЕСКУЮ ПРОБЛЕМУ «ВСЕРЬЕЗ», ЕСЛИ ДО СИХ ПОР НЕ СФОРМУЛИРОВАНЫ ДАЖЕ ДРУГИЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ЭТОЙ ПРОБЛЕМЫ, Т.Е., КРОМЕ РОЖДАЕМОСТИ, ЕСТЬ ЕЩЕ И СМЕРТНОСТЬ, И МИГРАЦИЯ! ЕСЛИ ДО СИХ ПОР НЕ ВЫЯВЛЕНЫ ГРУППЫ НАСЕЛЕНИЯ НАШЕЙ СТРАНЫ С САМЫМИ ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ВЫЖИВАНИЯ! А ТАКЖЕ НЕ ВЫЯВЛЕНЫ НИ ИСТИННЫЕ ПРИЧИНЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ КАТАСТРОФЫ, И НЕ СФОРМУЛИРОВАНЫ ПУТИ РЕШЕНИЯ ЭТОЙ ПРОБЛЕМЫ? НИЖЕ ХОТЬ И ПЕРЕЧИСЛЕНЫ ПОЛЕЗНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НО ОНИ НЕ ОХВАТЫВАЮТ ВЕСЬ КОМПЛЕКС ТРЕБУЕМЫХ МЕР, НАПРИМЕР, ТАМ НЕТ РЕЧИ О СОЗДАНИИ НЕОБХОДИМОГО ЧИСЛА РАБОЧИХ МЕСТ С ДОСТОЙНОЙ ЗАРПЛАТОЙ ДЛЯ МАМ И ПАП РОДИВШИХСЯ И БУДУЩИХ ДЕТЕЙ. А ВЕДЬ ЕСЛИ БЫ НА РАБОТЕ ДАРМОЕДЫ-ХОЛУИ НЕМНОГО НАПРЯГЛИ СВОИ, ВИДИМО, КУРИНЫЕ МОЗГИ И СРАВНИЛИ БЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ В НАШЕЙ СТРАНЕ С СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ В АФРИКЕ И В АФГАНИСТАНЕ, ТО СРАЗУ БЫ МОГЛИ ЗАМЕТИТЬ, ЧТО У НАС ДЕЛА ОБСТОЯТ ХУЖЕ, ЧЕМ ВО ВСЕХ СТРАНАХ МИРА И ОСОБЕННО В ЧАСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ! УСЛОВИЯ ЖИЗНИ В СЕЛЕ, Т.Е. СКОРОСТЬ ВЫМИРАНИЯ ГРАЖДАН В 2009 ГОДУ: ХУЖЕ, ЧЕМ В САМЫХ БЕДНЫХ СТРАНАХ АФРИКИ, В 7 РЕГИОНАХ (КОЭФФИЦИЕНТ СМЕРТНОСТИ ВЫШЕ 2,3%); И ХУЖЕ,ЧЕМ В АФГАНИСТАНЕ, В 26 РЕГИОНАХ (КОЭФФИЦИЕНТ СМЕРТНОСТИ ВЫШЕ 1,8%)!]

Л.5. Ф. 42. Наша политика в области детства базируется на общепризнанных международных нормах. Декларация прав ребёнка, утверждённая Ассамблеей Организации Объединённых Наций, провозгласила, что «человечество обязано давать ребёнку лучшее, что оно имеет». А Конвенция о правах ребёнка установила приоритетность интересов детей перед интересами общества и государства.

[ЭТО - ЛОЖЬ № 5: СМ. ПЕРЕДАЧИ ТЕЛЕВИДЕНИЯ О ДЕТСКОЙ РАБОТОРГОВЛЕ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ, О ПСИХОТРОПНЫХ МЕТОДАХ ВОСПИТАНИЯ В ДЕТСКИХ ДОМАХ И ТО, ЧТО ПРИВОДИТСЯ НИЖЕ!]

Л.6. Ф. 47, ч.1. Воспитание будущих поколений самым тесным, если не сказать решающим, образом связано с модернизацией системы образования. В ходе реализации инициативы «Наша новая школа» уже обновлён стандарт начальной школы, подготовлены стандарты для среднего и старшего звена. Важно и то, что в Год учителя у нас появились квалификационные требования к педагогам, порядок их регулярной аттестации и профессиональной переподготовки.

[ЭТО ЛОЖЬ № 6: ОБРАЗОВАНИЕ, ЧЕМ МОГУТ ЗАНИМАТЬСЯ УЧИТЕЛЯ В ШКОЛЕ, ДОПОЛНЯЕТ ВОСПИТАНИЕ, НО НЕ ЗАМЕНЯЕТ ЕГО! КРОМЕ ТОГО, СУЩЕСТВОВАЛИ ВСЕГДА И КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧИТЕЛЯМ, И КУРСЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ УЧИТЕЛЕЙ ТОЖЕ! КАК МОЖНО ПОВЫШАТЬ КВАЛИФИКАЦИЮ УЧИТЕЛЕЙ КАЖДЫЕ ПЯТЬ ЛЕТ И НЕ ИМЕТЬ УКАЗАННЫХ ТРЕБОВАНИЙ?]

Л.7. Ф.51. Четвёртое. Воспитание детей – это задача не только системы образования, но и отечественной культуры, общества в целом. Нам необходимо создать новые качественные фильмы, и они должны быть интересны современным детям. Давайте вспомним, какое влияние на развитие целых поколений оказывала, к примеру, захватывающая научная фантастика (мы все читали её), которая увлекала ребят и звала совершать собственные открытия. Целое поколение выросло на этих книжках.

[ЭТО - ЛОЖЬ № 7: КАКИЕ БЫ НИ БЫЛИ ФИЛЬМЫ, БЕЗ НРАВСТВЕННО-ПСИХИАТРИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ ЗА НЫНЕ ТЛЕТВОРНЫМ ТЕЛЕВИДЕНИЕМ ОНИ ПРАКТИЧЕСКИ НИЧЕГО НЕ ДАДУТ!]

Л.8. Ф.53а. Шестое. Стратегический приоритет политики в сфере детства – это формирование и развитие ценностей здорового образа жизни. Разумеется, этот вопрос касается не только детей. Мы, старшие, сами должны подавать соответствующий пример. Всему нашему обществу пора преодолеть инфантилизм в вопросах здорового образа жизни. «Не воспитывая себя, сложно воспитать своих детей», – отмечал ещё Лев Толстой. Между тем в России 80 процентов граждан не занимаются физкультурой и спортом – четыре пятых населения.

[ЭТО - ЛОЖЬ № 8: ЛЕВ НИКОЛАЕВИЧ ТОЛСТОЙ ИМЕЛ ВВИДУ НЕ ФИЗИЧЕСКОЕ, А ДУХОВНОЕ ВОСПИТАНИЕ.]

Л.9. Ф.54, ч.2. Так вот те, кто продают алкогольную продукцию несовершеннолетним, должны помнить, что за этим последуют санкции, вплоть до уголовной ответственности. Я надеюсь, эта поддержка также означает, что законопроект, касающийся ответственности за такие продажи, который сегодня находится на рассмотрении в Государственной Думе, будет в самом скором времени принят. (Аплодисменты.)

[ЭТО - ЛОЖЬ № 9: ПРИЧИНА ЭТИХ БЕД НЕ СТОЛЬКО В ТОМ, ЧТО ЗАКОНЫ ПЛОХИЕ, СКОЛЬКО В ТОМ, ЧТО БЕССОВЕСТНЫЕ И ТОРГАШИ, И ТЕ, КТО ДОЛЖЕН ИХ КОНТРОЛИРОВАТЬ.]

Л.10. Ф.75, ч.2. Поэтому пора начинать работу над новой редакцией закона о госзакупках – более продуманной и более современной.

[ЭТО - ЛОЖЬ № 10: ПРИЧИНА ЭТИХ ЯВЛЕНИЙ НЕ СТОЛЬКО В ТОМ, ЧТО ЗАКОН О КОРРУПЦИИ ПЛОХ, СКОЛЬКО В ТОМ, ЧТО ВСЕ ЧИНОВНИКИ СЛИШКОМ БЕССОВЕСТНЫЕ: И ТЕ, КТО ПРЕСТУПНИКИ, И ТЕ, КТО ДОЛЖЕН ЛОВИТЬ ПРЕСТУПНИКОВ! РАЗВЕ НЕ ОЧЕВИДНО, ЧТО НЕЛЬЗЯ ДОВЕРЯТЬ КОЗЛАМ СТЕРЕЧЬ КАПУСТУ?]

Л.11. Ф.77, ч.1. Девятое. Важнейший показатель качества жизни людей – это качество политической системы.

[ЭТО - ЛОЖЬ № 11 – НАОБОРОТ: КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАРОДА – ЭТО ПОКАЗАТЕЛЬ КАЧЕСТВА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ, ТАК КАК ОНО ВТОРИЧНО И ЯВЛЯЕТСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, Т.Е. ПОЛИТИКИ, ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ, КОТОРАЯ ПОТОМУ ПЕРВИЧНА.]

Л.12. Ф.77, ч.5. (Следует сделать их (партий) ближе к повседневной жизни наших граждан.) Это ещё один шаг по укреплению демократической власти, главной задачей которой остаётся достойная жизнь наших людей.

[ЭТО - ЛОЖЬ № 12: АСТРОНОМИЧЕСКАЯ СКОРОСТЬ ВЫМИРАНИЯ ГРАЖДАН НАШЕЙ СТРАНЫ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ТОМ, ЧТО ТОРЖЕСТВУЮЩАЯ ВЛАСТЬ НА ДЕЛЕ ДЕЛАЕТ ВСЁ, ЧТОБЫ ИСТРЕБЛЯТЬ НАШИ НАРОДЫ И, В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, ВЕЛИКОРУСОВ, А НЕ СОЗДАВАТЬ ДЛЯ НИХ ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ. УСЛОВИЯ ЖИЗНИ В СЕЛЕ, Т.Е. СКОРОСТЬ ВЫМИРАНИЯ ГРАЖДАН : ХУЖЕ, ЧЕМ В САМЫХ БЕДНЫХ СТРАНАХ АФРИКИ, В 7 РЕГИОНАХ (КОЭФФИЦИЕНТ СМЕРТНОСТИ ВЫШЕ 2,3%) ; И ХУЖЕ,ЧЕМ В АФГАНИСТАНЕ, В 26 РЕГИОНАХ (КОЭФФИЦИЕНТ СМЕРТНОСТИ ВЫШЕ 1,8%) !]

6. Лицемерие (т.е. то, что противоречит действиям докладчика)

Лц.1. Ф.23, ч.1. Забота о будущих поколениях – это самые надёжные, умные и благородные инвестиции. Общество, в котором на деле защищают права ребёнка и уважают его личное достоинство, не только добрее и человечнее, это общество быстрее и лучше развивается, имеет благоприятную, предсказуемую перспективу.

[ЭТО – ЛИЦЕМЕРИЕ № 1: ДАЛЕЕ ОКОЛО 40% ОТ ОБЪЕМА ДОКЛАДА СОСТАВЛЯЮТ 24 ПОЖЕЛАНИЯ, 14 УКАЗАНИЙ, ОДНО ОБЕЩАНИЕ ДОБИТЬСЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДЕНЕГ УЧИТЕЛЯМ НА ПЕРЕПОДГОТОВКУ И ОДНО ОБЕЩАНИЕ СОДЕЙСТВОВАТЬ ПРИНЯТИЮ ЗАКОНА, ЗАПРЕЩАЮЩЕГО ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЯ ДЕТЯМ, ПРИЧЕМ НИ О КАКИХ ИНВЕСТИЦИЯХ РАДИ ДЕТЕЙ ТАМ ДАЖЕ НЕТ И РЕЧИ!]

Лц.2. Ф. 38. Уважаемые коллеги! (НО НЕ «Уважаемые граждане России»!) Вот уже два года мы вручаем учреждённый по моей инициативе орден «Родительская слава». Среди награждённых отцы и матери не только собственных, но и приёмных детей. Мы по праву гордимся такими семьями. И, должен откровенно вам признаться, даже само общение с ними доставляет откровенную радость, когда они приходят сюда, в Кремль, за получением этих государственных наград.

[ЭТО - ЛИЦЕМЕРИЕ № 2: РАЗВЕ МОЖЕТ РАДОВАТЬСЯ МНОГОДЕТНОСТИ НАШИХ СЕМЕЙ ТОТ, КТО РАДУЕТСЯ ВЫСОКОЙ СКОРОСТИ ВЫМИРАНИЯ НАШИХ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ И ДЕТЕЙ, ДАЖЕ НЕ ЗАМЕЧАЯ ЕЁ (СМ. ВЫШЕ)!]

Лц.3. Ф.52, ч.2. Особо отмечу значение деятельности отрядов, устанавливающих имена погибших солдат. В этот год, год юбилея Победы, они многим помогли узнать места захоронения своих близких. В таких экспедициях молодёжь действительно получает навыки истинного патриотизма – не показного, а истинного

[ЭТО - ЛИЦЕМЕРИЕ № 3: ЗАМАЛЧИВАЕМАЯ АСТРОНОМИЧЕСКАЯ СКОРОСТЬ ВЫМИРАНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ И, В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, УЧАСТНИКОВ ВОВ, МНОГИЕ ИЗ КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ НА СЕЛЕ, Т.Е. КОЭФФИЦИЕНТ СМЕРТНОСТИ В СТРАНЕ И, ОСОБЕННО НА СЕЛЕ ВО МНОГИХ РЕГИОНАХ, НА УРОВНЕ ИЛИ ВЫШЕ САМЫХ БЕДНЫХ И САМЫХ ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ СТРАН АФРИКИ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О НЕНАВИСТИ ДОКЛАДЧИКА КО ВСЕМ СООТЕЧЕСТВЕННИКАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ И К УЧАСТНИКАМ ВОВ!]

Лц.4. Ф.61, ч.1. Завершая тему, подчеркну: детство и юность – это тот период в жизни человека, когда определяется его будущее, то самое время, когда каждый впервые пробует, что-то открывает для себя, экспериментирует и ничего не боится. Дух новаторства, желание делать что-либо новое, дерзость мысли – всё это сегодня очень нужно нашей стране.

[ЭТО - ЛИЦЕМЕРИЕ № 4: СОДЕЙСТВИЕ ДОКЛАДЧИКА ВНЕДРЕНИЮ ИЗДЕВАТЕЛЬСКОГО ЕГЭ В ЕДИНСТВЕННОЙ СТРАНЕ МИРА, ПРИВОДЯЩЕГО К САМОУБИЙСТВУ ШКОЛЬНИКОВ И УБИВАЮЩЕГО У ВЫПУСКНИКОВ ШКОЛЫ ВЕРУ В СВОИ СИЛЫ, НЕ НА СЛОВАХ, А НА ДЕЛЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ПАТОЛОГИЧЕСКОЙ НЕНАВИСТИ ДОКЛАДЧИКА И ВСЕХ ЧИНОВНИКОВ К МОЛОДОМУ ПОКОЛЕНИЮ.]

7. Обещания (т.е. указания самому себе)

Об.1. Ф.2, ч.2. Задача на трёхлетнюю перспективу – снизить её (инфляцию) до 4–5 процентов в год.

[А ПОЧЕМУ ИМЕННО ДО ЭТОЙ ВЕЛИЧИНЫ, А НЕ БОЛЬШЕ И НЕ МЕНЬШЕ?]

Об.2. Ф.3, ч.2. Принятые решения должны стабилизировать ситуацию в этой важнейшей сфере, помочь сельским жителям и не допустить падения уровня жизни людей в пострадавших регионах. Исполнение этих поручений я продолжу контролировать лично.

[А РАЗВЕ НЕТ НЕОБХОДИМОСТИ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ПОВЫЩАТЬ ЖИЗНЕННЫЙ УРОВЕНЬ СЕЛЬЧАН?]

Об.3. Ф.6. После беспрецедентных по своим масштабам антикризисных мер мы переходим к более сбалансированной бюджетной политике. К сожалению, бюджетный дефицит ещё очень высок. Чтобы он не стал препятствием для развития, мы будем его снижать.

[А ЗА СЧЕТ ЧЕГО? РАЗВЕ ГРАЖДАНАМ ЗНАТЬ НЕ СЛЕДУЕТ!] Такие же обязательства взяли на себя все ведущие страны мира. [А НАШИМИ ГРАЖДАНАМ КАКОЕ ДЕЛО ДО ЭТОГО?]

Об.4. Ф.7. Конечно, ситуация в экономике ещё сложная. Не все последствия кризиса преодолены. Нужно об этом сказать прямо. Но выполнение наших социальных обязательств останется безусловным.

[А КАКИЕ ИМЕННО СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА ИМЕЮТСЯ ВВИДУ?]

Об.5. Ф.8, ч.2. На следующий год предусмотрено повышение зарплат бюджетникам.

[А НА КАКУЮ ИМЕННО ВЕЛИЧИНУ?]

Об.6. Ф.10. Чтобы поднять пенсии и провести модернизацию здравоохранения, мы пошли на целый ряд непростых решений, включая увеличение обязательных страховых взносов. Об этом сейчас довольно много говорят, но нам надо найти возможность смягчить отрицательные последствия этой меры для предпринимательской деятельности. В этом контексте я принял следующее решение. Для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сфере, предусмотреть двухлетний переходный период с установлением более низкой ставки взносов на уровне 26 процентов.

[ПОЧЕМУ ИМЕННО ДВУХЛЕТНИЙ ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД?]

Об.7. Ф.11, ч.1. В течение этого года мы целенаправленно занимались реализацией проектов по главным направлениям технологической модернизации. Наша цель – повысить к 2020 году энергоэффективность экономики на 40 процентов.

[ПОЧЕМУ ИМЕННО 2020 ГОД, А НЕ РАНЬШЕ И НЕ ПОЗЖЕ?]

Об.8. Ф.11, ч.3. Это (повышение энергоэффективности на 40%) приведёт и к снижению затрат предприятий, и к экономии личных средств граждан, в первую очередь (что, может быть, самое главное), по оплате услуг ЖКХ.

[А КОГДА?]

Об.9. Ф.14, ч.2. В следующем году производительность отечественного суперкомпьютера «Ломоносов» возрастёт более чем в 2,5 раза, и он станет одной из самых мощных вычислительных машин мира. До конца года будет полностью сформирована спутниковая группировка ГЛОНАСС, а в ближайшие два года завершится создание основных цифровых навигационных карт и начнётся применение спутниковых навигаторов системы. Возможности ГЛОНАСС теперь будет служить массовому пользователю. [!]

Об.10. Ф.15, ч.1. Уже в следующем году цифровой доступ к пакету обязательных телеканалов будет обеспечен в большинстве приграничных регионов [А В СКОЛЬКИХ ИМЕННО?]. Мы построим более 1000 объектов государственной сети цифрового телевещания.

Об.11. Ф.16. Кроме того, мы приступили к реализации новой стратегии развития российской фармацевтики. В ближайшие годы [А В КАКИЕ ИМЕННО?] доля отечественной продукции на нашем рынке должна быть увеличена, причём увеличена радикально – с 20 до 50 процентов, а инновационных препаратов – до 60 процентов. Это повысит доступность лекарств для населения. Надеюсь, что и рост их экспорта сделается важной статьёй доходов нашей страны.

Об.12. Ф.17, ч.2. Я хотел бы подчеркнуть, что налоговые льготы и государственное финансирование исследовательской деятельности должны быть доступны всем, у кого есть идеи и кто соответствует установленным критериям. [А КОГДА?] Об.13. Ф. 18. Кроме того, в ближайшие три года мы планируем направить на совместную исследовательскую деятельность ведущих университетов с промышленными компаниями около 30 миллиардов рублей. [А С КАКОЙ ЦЕЛЬЮ?] Это тоже немалые деньги. [А СМОТРЯ С ЧЕМ СРАВНИВАТЬ?] Но в случае удачной работы нам следует увеличить финансирование этой программы.

Об.14. Ф.19, ч.2. Причём выгоды от эффективного финансового рынка (в г.Москве) будут очевидны как для граждан, так и для компаний, которые смогут пользоваться всем набором современных финансовых услуг, и, разумеется, для всей России – за счёт притока капиталов и налогов, полученных от расширения экономической деятельности.

[А КОГДА ЖЕ ЭТОТ ПРИТОК КАПИТАЛА МОЖЕТ НАЧАТЬСЯ?]

Об.15. Ф.22, ч.2а. 26 миллионов детей и подростков, живущих в нашей стране, должны полноценно развиваться, расти здоровыми и счастливыми, стать её достойными гражданами.

[А НАЧИНАЯ С КАКОГО ГОДА?]

Об.16. Ф.23, ч.2. (Необходима эффективная государственная политика в области детства.) И именно поэтому в нынешнем Послании я уделю этой теме (заботе о будущих поколениях) самое главное внимание и подробно остановлюсь на том, что, на мой взгляд, требует новых решений и подходов.

[А ПОЧЕМУ ТОЛЬКО В НЫНЕШНЕМ ПОСЛАНИИ, Т.Е. ТОЛЬКО НА ТРЕТЬЕМ ГОДУ ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ В ДОЛЖНОСТЬ, ПОНАДОБИЛАСЬ ЭТА ГОС.ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ДЕТСТВА ?]

Об.17. Ф.44, ч.3. (Надо закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения насильников.) Соответствующий законопроект, с дополнениями в Трудовой кодекс, внесён в Государственную Думу и, я надеюсь, будет принят до конца года.

Об.18. Ф.47, ч.3. В 2011 году на эти цели (на переподготовку учителей) из федерального бюджета планируется выделить более 2 миллиардов рублей.

Об.19. Ф64, ч.2. Таким образом, часть новых правил уже действует, хотя (я не буду скрывать, знаю, мне пишут об этом) у людей есть претензии к тому, как работает эта система (система оказания государственных и муниципальных услуг). Надо её налаживать дальше.Остальные правила вступят в силу в следующем году или через год.

[А ОТЧЕГО ЭТО ЗАВИСИТ?]

Об.20. Ф 67. Основную ответственность за судьбу региона несёт губернатор. Успешность его работы будет оцениваться и по тому, сколько инвестиций удалось привлечь, сколько создано новых рабочих мест, особенно в несырьевом производстве. С этим должны быть связаны и кадровые решения.

Об.21. Ф.73, ч.1. Седьмое. Нашей принципиальной задачей остаётся борьба с коррупцией.

[А ГДЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА?]

Об.22. Ф.76, ч.2. Но такие вложения (в высокотехнологичную армию) вдвойне эффективны, если в итоге дадут нам технологии так называемого двойного назначения – помогут модернизировать производство и развивать фундаментальные и прикладные исследования и университетскую науку. Поэтому мы создаём специальную структуру, которая будет заниматься поиском и разработкой прорывных технологий для «оборонки». Такие структуры, вы знаете, есть в других странах. Рассчитываем, что многие из них найдут применение в повседневной жизни.

[А КОГДА ПОЯВИТСЯ ЭТА СТРУКТУРА?]

Об.23. Ф.77, ч.6. Таким образом, выборы в Государственную Думу в декабре следующего года пройдут уже в условиях политической системы, обновлённой на всех уровнях.

8. Ценные указания (т.е. подражание Чапаеву и признание нехватки умственных способностей у адресатов)

ЦУ.1. Ф.21. Поручаю Правительству не менее половины экономии запланированных расходов, а также часть дополнительных доходов федерального бюджета направлять на поддержку приоритетов модернизации. А это всем известное повышение энергоэффективности нашей экономики, развитие новых энергетических, информационных, телекоммуникационных и медицинских технологий. От успеха во всех этих проектах зависит качество жизни наших людей.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.2. Ф.28, ч.2. Я поручаю начиная с 2011 года проводить их (школьников) углублённую диспансеризацию.

ЦУ.3. Ф. 31, ч.1. Считаю целесообразным сделать эту практику (бесплатно выделять земельный участок) повсеместной. Поручаю Правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребёнка. Такая норма, конечно, может вводиться поэтапно, с учётом специфики территорий.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.4. Ф.31, ч.2. В регионах могут применяться и другие формы поддержки многодетных семей. Так, в Ульяновской области молодым семьям при рождении третьего и последующих детей выдаётся сертификат на 100 тысяч рублей. Предлагаю руководителям всех субъектов Федерации подумать и о региональном «материнском капитале». Мера, безусловно, затратная, зависит от состояния дел конкретной территории, но результаты того стоят.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.5. Ф.32. Пятое. Для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми надо ввести дополнительные налоговые преференции, в частности увеличить размер налогового вычета до 3 тысяч рублей в месяц на каждого ребёнка начиная с третьего. Поручаю Правительству дать соответствующие предложения, а также подготовить меры по увеличению налоговых вычетов для всех семей с детьми, отменив при этом так называемые стандартные вычеты. Они для абсолютного большинства наших граждан приобрели уже просто символический характер.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.6. Ф.34, ч.2. В этом контексте поручаю сделать следующее.
Ф.35. Во-первых, во всех регионах реализовать программы реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям, или предоставить под них соответствующие помещения. При этом названные требования должны быть обоснованными и реализуемыми. Я уже говорил об этом, они не должны быть избыточными.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.7. Ф. 36. Во-вторых, поддержать вариативные формы дошкольного образования, в том числе систему негосударственных детских учреждений и семейных детских садов, рассмотреть возможность снижения арендных ставок и установления льгот по налогу на имущество для новых видов детских садов, в том числе семейных детских садов.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.8. Ф. 37. В-третьих, для детей, которые не посещают детские сады, необходимо создать дошкольные группы в общеобразовательных школах.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.9. Ф.43, ч.2. И местные администрации, и органы надзора должны заранее, то есть практически сейчас, позаботиться о подготовке к следующему летнему сезону. Этими вопросами должны заниматься и Уполномоченные по правам ребёнка, которые есть уже в 58 регионах нашей страны. Я, кстати, полагаю, что этот институт мог бы быть создан практически в любом субъекте нашей страны, нашей Федерации.

ЦУ.10. Ф.46, ч.2. Между тем многие из тех, кто имеет ограничения по здоровью, достигают самых высоких спортивных и творческих результатов, составляя поистине славу России. Один из таких примеров – блестящие результаты наших паралимпийцев. Но такое происходит скорее наперекор обстоятельствам, а не благодаря системным мерам, предпринятым государством и обществом. Создание полноценных условий для активной жизни детей-инвалидов должно стать приоритетом при реализации новой государственной программы «Доступная среда».

[А КОГДА?]

ЦУ.11. Ф.49. Второе. Необходимо завершить создание общенациональной системы поиска и поддержки талантливых детей. Возможность развивать свои способности уже с раннего возраста должны иметь все, вне зависимости от уровня доходов, социального положения родителей и места жительства семей. Поручаю Правительству учесть эту рекомендацию при внедрении новых образовательных стандартов и разработать норматив подушевого финансирования на педагогическое сопровождение одарённых детей.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.12. Ф.56, ч.2. Некоторые эксперты также считают необходимым провести так называемую экологическую амнистию при условии, что предприятие примет на себя жёсткие обязательства по экологическому оздоровлению производства и той территории, где оно работает. Я полагаю, эта идея разумная. Тех, кто реализует эти программы – не просто подготовил, а тех, кто эти программы реально исполняет, тех, кто вкладывает деньги в это, – не нужно давить штрафами, мешая исправить ситуацию. Напротив, здесь нужно поощрять и максимально применять механизм частно-государственного партнёрства. Я поручаю Правительству подготовить предложения на эту тему.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.13. Ф. 57. Второе. Правительству необходимо разработать нормативы качества окружающей среды, учитывающие состояние особенностей конкретных территорий. Это основа для деятельности органов власти и установления требований к производственным объектам. И, кстати, что немаловажно, это и чёткий ориентир для общества, для наших граждан, для наших партнёров из других государств.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.14. Ф.59. Четвёртое. Качество окружающей среды должно стать важнейшим из показателей качества жизни и одним из основных показателей социально-экономического развития территорий, соответственно должно стать критерием оценки эффективности органов власти на местах. Я поручаю главам субъектов Федерации ежегодно предоставлять доклады об экологии в их регионе. Население территорий должно иметь об этом полную и абсолютно достоверную информацию.

ЦУ.15. Ф.64, ч.3. Важнейшее из этих правил – соблюдение принципа одного окна. Люди не должны собирать бумажки, бегая по разным присутственным местам, как, например, кстати, это приходится делать тем же самым родителям, которые хотят воспользоваться установленными законом мерами поддержки для своих детей. Необходимо законодательно ввести ответственность должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, а также за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами. Я поручаю Правительству представить такие предложения в месячный срок.

ЦУ.16. Ф.65, ч.2. Федеральным ведомствам нужно разработать чёткую и прозрачную систему отбора НКО для выполнения таких функций. Выбирать нужно зарекомендовавшие себя организации, которые пользуются настоящим доверием у населения, работают не первый год или созданы на базе организаций, которые до того имели соответствующий опыт. Я поручаю Правительству доработать нормативно-правовую базу участия некоммерческих организаций в системе оказания государственных социальных услуг. При этом расширить использование конкурсных механизмов их финансирования.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.17. Ф.66, ч.3. Правительству следует подготовить предложения по изменению сложившейся пропорции распределения доходов между бюджетами разных уровней. В результате таких мер должна повыситься роль регионов и муниципалитетов в решении ключевых социально-экономических задач.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.18. Ф.69, ч.2. Соответствующие решения надо принять и на региональном, и на местном уровне. Закон об общих принципах организации органов госвласти субъектов Российской Федерации определяет: в собственности региональных властей может находиться имущество, необходимое им для осуществления своих полномочий. Соответственно иные объекты собственности должны быть приватизированы. Органы власти не должны быть владельцами «заводов, газет, пароходов». Каждый должен заниматься своим делом.

[А КАКИМ ЦЕЛЯМ ГОСУДАРСТВА ПРОТИВОРЕЧИТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПОДЧИНЕННЫМИ ИМ ПРЕДПРИЯТИЯМИ?]

ЦУ.19. Ф.71, ч.2. По одному из таких эпизодов (сращивания органов власти с криминалом) я принял решение освободить от должности начальника ГУВД Краснодарского края, а Генеральной прокуратуре, ФСБ, Следственному комитету – внести предложения об ответственности тех лиц, которые работали на соответствующих участках деятельности и которые обеспечивали правопорядок.

[А К КАКОМУ СРОКУ?]

ЦУ.20. Ф.78, ч.2. Поручаю Администрации Президента подготовить и внести предложения до конца текущего года о том, как осуществлять подобного рода слушания.

[А РАЗВЕ ДЛЯ ДОКЛАДЧИКА НЕТ НИКАКОЙ РАЗНИЦЫ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ, ДЛЯ КОТОРОГО ДЕЛАЕТСЯ ЭТОТ ДОКЛАД, И АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПРЕЗИДЕНТА?]

9. Благие пожелания (т.е.то, на что у докладчика не хватило умственных способностей, чтобы найти исполнителя того, что содержится в пожелании)

Пж.1. Ф.12. Совсем недавно мы этот вопрос (оплата услуг ЖКХ) обсуждали. Главный вывод: чтобы предотвратить дальнейшую деградацию коммунального хозяйства и одновременно повысить эффективность использования энергии в жилищно-коммунальный сектор, нужно активнее привлекать частный капитал. Необходимые поручения на эту тему я уже дал.

[ЕСЛИ ВОПРОС УЖЕ РЕШЕННЫЙ, ТО ЗАЧЕМ ОБ ЭТОМ ГОВОРИТЬ?]

Пж.2. Ф.20, ч.2. Но надеюсь, что все понимают, это (многое, сделанное в масштабах года) самое-самое начало. Ресурсы, которые у нас есть, надо использовать не для латания дыр, а в целях модернизации экономики, для создания новых конкурентоспособных товаров и услуг, миллионов новых рабочих мест, формирования спроса на инновации, развития малого и среднего бизнеса, расширения профессиональных и социальных перспектив наших людей.

Пж.3. Ф.23, ч.2 Считаю, что нам жизненно необходима эффективная государственная политика в области детства. Политика современная, политика, которая отвечает интересам национального развития.

Пж.4. Ф.26. Что необходимо делать? Первое. Мы должны повысить доступность и качество медицинской, а также социальной помощи матерям и детям, развивать программу родового сертификата и систему восстановительного лечения для детей первых трёх лет жизни, новорождённых с низкой массой тела. Надо также увеличить господдержку лечения бесплодия с применением в том числе технологий экстракорпорального оплодотворения.

Пж.5. Ф. 27. Второе. Необходимо провести технологическую модернизацию детских поликлиник и больниц, повысить квалификацию их сотрудников. На эти цели путём софинансирования региональных программ уже со следующего года должны быть направлены значительные ресурсы. Не менее 25 процентов средств, совокупно выделяемых на модернизацию здравоохранения, должны пойти на развитие детской медицины. Это большая сумма. Практически она может составить до 100 миллиардов рублей за два года.

Пж.6. Ф.28, ч.3. Особое внимание нужно уделить вакцинопрофилактике, доступности для детей и подростков качественных лекарственных препаратов и ранней диагностике у них туберкулёза, онкологических и иных опасных заболеваний. На эти цели также нужно направлять необходимые средства.

Пж.7. Ф.29. Третий и весьма принципиальный вопрос – поддержка молодых и многодетных семей. Одна из самых острых проблем (она остаётся таковой) – это жильё. С 2008 года законом разрешено использовать «материнский капитал» на погашение ипотечных жилищных кредитов и займов, договоры по которым заключены по 31 декабря 2010 года включительно, то есть не дожидаясь, пока ребёнку исполнится три года. Этим уже воспользовались почти 250 тысяч наших граждан. Ну а рынок жилья получил дополнительный стимул к развитию, что немаловажно в посткризисный период. Считаю, что со следующего года нужно сделать эту норму постоянно действующей.

Пж.8. Ф.30. Четвёртое. По мнению экспертов, главный путь преодоления демографического кризиса – это радикальное увеличение количества семей с тремя и более детьми. Не так давно я видел в интернете любопытную информацию о проведении в Алтайском крае интересной социальной рекламы. Простая идея, но, на мой взгляд, весьма симпатичная, – рассказать, кто из наших знаменитостей, составляющих славу России граждан, был третьим ребёнком в семье. Среди них Николай Некрасов, Антон Чехов, Юрий Гагарин, Анна Ахматова. Без этих великих людей, без их творчества и свершений мир был бы другим, человечество обеднело бы нравственно и культурно. Поэтому я считаю, что для многодетных семей должен быть создан режим наибольшего благоприятствования. В некоторых регионах, например (насколько я знаю, в Ивановской области), при рождении третьего ребёнка решили бесплатно выделять земельный участок под строительство жилого дома или дачи. Это очень правильная мера и пример в то же время для других территорий.

Пж.9. Ф.33. Шестое. Сегодня многие фонды, средства массовой информации организуют прямой сбор средств для детей, страдающих тяжёлыми заболеваниями. Есть и бизнесмены, которые без всякой саморекламы, что, может быть, особенно важно, поддерживают дома ребёнка, интернаты, вкладывают деньги в детский спорт и досуг. Чтобы поддержать такие инициативы, мы уже не первый год совершенствуем законодательство о благотворительной деятельности, однако проблемы в этой сфере остаются. К примеру, повторная благотворительная помощь ребёнку, даже тяжелобольному, включается в налогооблагаемую базу родителей. Это несправедливо. Средства, получаемые на поддержку детей от благотворительных организаций, должны быть полностью исключены из налогооблагаемого дохода. Я рассчитываю, что Государственная Дума примет соответствующий закон в короткие сроки. Судя по аплодисментам, это так и будет.

Пж.10. Ф.39, ч.2. И нужно ещё очень многое сделать, чтобы само понятие «брошенные дети» уходило из нашей жизни. Органы опеки должны быть прямо нацелены на семейное устройство детей и помощь приёмным семьям. Вообще «ничьих» детей в нашей стране быть не должно.

Пж.11. Ф.40, ч.2. Поэтому за тем, что здесь происходит, должны наблюдать не только государственные службы, но и гражданское общество. При каждом доме ребёнка, в детских домах и коррекционных учреждениях необходимо создать попечительские советы, которые будут работать максимально открыто.

Пж.12. Ф.41. Наконец, нам нужны программы социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов. Мало обучить и накормить детей – их нужно вывести в новую, взрослую жизнь подготовленными и уверенными в себе. Здесь велика роль не только педагогов, но и местных властей. Они могли бы, например, оплачивать расходы выпускников детских домов на посещение подготовительных курсов в системе высшего и среднего профессионального образования.

Пж.13. Ф.43, ч.1. В 2009 году при Президенте был создан институт Уполномоченного по правам ребёнка. Работы у него, мягко говоря, хватает. Минувшим летом, скажем, были зафиксированы примеры грубейшего нарушения норм безопасности в учреждениях детского летнего отдыха. Это привело к заболеваниям детей, а в ряде случаев к их гибели. Необходимо предотвратить саму возможность повторения подобного.

Пж.14. Ф.44, ч.2. Мерзавцев, которые этим (вовлечением детей в криминальные сферы) занимаются, нужно наказывать самым суровым образом.

Пж.15. Ф.44, ч.3. В прошлом году мы ужесточили наказание за сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних. Но профилактика такой преступности не менее важна. Считаю, нужно раз и навсегда закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения тем, кто был осуждён за любые насильственные преступления или вовлекал детей и подростков в преступную деятельность. Таких людей на пушечный выстрел нельзя подпускать к детям.

Пж.16. Ф.45, ч.2. Дети ведь усваивают ту модель поведения, которую обычно демонстрируют им взрослые, а затем, конечно, переносят её в свою жизнь: школу, институт, армию и в собственную семью. Долг всего общества – сформировать атмосферу нетерпимости к проявлениям жестокого обращения с детьми, выявлять и пресекать подобные случаи. Я знаю, что в ряде регионов созданы кризисные центры для оказания помощи в случаях семейного насилия. Опыт такой работы накоплен и в Санкт-Петербурге, и в Оренбургской области, и в Ханты-Мансийском автономном округе и должен быть взят на вооружение во всех регионах нашего государства.

Пж.17. Ф.47, ч.2. Кроме того, учителям надо создать возможности для стажировки в лучших школах и повышения квалификация в ведущих вузах страны. Ф.47, ч.4. Однако свою финансовую поддержку (переподготовки учителей) должны также оказать и региональные, и муниципальные органы.

Пж.18. Ф.48. «Школьные учителя обладают властью, о которой премьер-министры могут только мечтать», – говорил когда-то Уинстон Черчилль. Сегодня эту власть надо направить на то, чтобы раскрыть способности каждого ребёнка и максимально подготовить его к выбору профессии. Поэтому, на мой взгляд, требуется уделить внимание следующему.

Первое. В течение 2011 года для каждой школы надо создать проект школы будущего – видение того, как может развиваться школа. Разработка таких проектов – это, конечно, дело прежде всего учителей, нынешних и бывших учеников, родителей. Но я считаю, что региональные власти могли бы разработать механизм их реализации, привлекая в необходимых случаях бизнес.

Пж.19. Ф.50. Третье. Современные дети не такие, как были мы. Всякое поколение отличается от предыдущего. Они отлично ориентируются в мире коммуникаций, привыкли к новым способам поиска информации, любят пользоваться самыми разными технологическими новинками. И правильно подмечено, что «никто в мире не чувствует новых вещей сильнее, чем дети». Использование в обучении самых современных информационных программ и высокотехнологичных продуктов надо сделать нормой и обязательно предусмотреть в новых стандартах. И учителя обязательно должны всему этому учиться. Недопустимо, когда в школе ученики понимают современные коммуникации лучше, чем учителя, – учителя должны в этом разбираться.

Пж.20. Ф.51а, ч.1. Четвёртое. Воспитание детей – это задача не только системы образования, но и отечественной культуры, общества в целом. Нам необходимо создать новые качественные фильмы, и они должны быть интересны современным детям. Давайте вспомним, какое влияние на развитие целых поколений оказывала, к примеру, захватывающая научная фантастика (мы все читали её), которая увлекала ребят и звала совершать собственные открытия. Целое поколение выросло на этих книжках.

Пж.21. Ф.52, ч.1. Пятое. Больше внимания нужно уделять патриотическому воспитанию молодёжи. Да, необходимо серьёзно обновить эту работу, но некоторые традиционные методы, например военно-патриотические игры, востребованы и сегодня. Они выработают и командный дух, и сильный характер и формируют навыки поведения в самых сложных условиях.

Ф.52, ч.4. Но я считаю, что все власти должны заниматься этим постоянно, а не только в юбилейный год – такой, как идёт сейчас.

Пж.22. Ф.53, ч.2. Разумеется, этот вопрос касается не только детей. Мы, старшие, сами должны подавать соответствующий пример. Всему нашему обществу пора преодолеть инфантилизм [!] в вопросах здорового образа жизни. («Не воспитывая себя, сложно воспитать своих детей», – отмечал ещё Лев Толстой.)

Пж.23. Ф.55, ч.2. Решать эту проблему можно, лишь создав современную эффективную систему управления в природоохранной сфере. Уже в ближайшее время требуется сделать следующее.

Ф.56, ч.2. Первое. Оценить реальное состояние всех загрязнённых территорий и рассматривать этот уровень в качестве стартового уровня для осуществления программ минимизации негативного воздействия на окружающую среду и накопленного ранее экологического ущерба.

Пж.24. Ф.58. Третье. Свою решающую, принципиальную роль в охране окружающей среды должно сыграть наше гражданское общество. Мне не раз приходилось слышать, что экологическое мышление у нас не приживается, потому что общество к этому не готово. Наверное, отчасти это действительно так. Поэтому (и я уже об этом тоже говорил) чрезвычайно важна роль экологического воспитания и образования. И надо учесть это в новых образовательных стандартах.

Пж.25. Ф.60. Что касается неправительственных экологических организаций, то с теми, кто реально заботится о сохранении природной среды, надо ещё до строительства производственных и инфраструктурных объектов вести обстоятельный диалог и находить взаимоприемлемые решения.

Пж.26. Ф.61, ч.2. И мы очень рассчитываем на энергию и амбиции молодых, на их желание работать сообща и вместе добиваться поставленных целей. Пж.27. Ф.62, ч.2. Нам необходимы новые стандарты в деятельности органов госуправления и оказании публичных услуг, высокое качество работы судебной и правоохранительной системы, современные формы участия граждан в развитии своего города и села, их большее влияние на деятельность муниципальных органов.

Пж.27. Ф.63. Для этого я предлагаю сделать следующие шаги.
Первое. Надо добиться прозрачности, чёткости и простоты в каждодневных отношениях государства и гражданина – подчёркиваю, каждодневных. Понимание того, что чиновники служат народу, а не вершат его судьбы, – основа демократического устройства. Для гражданина ведь государство – это чиновник, к которому он пришёл на приём; судья, который принял решение по его делу; участковый или налоговый инспектор – и любой из облечённых властью решать его проблемы, все присутствующие в этом зале. Деятельность всех должных лиц не должна дискредитировать государство. Их главная задача – улучшать условия жизни людей.

Пж.28. Ф.65, ч.1. Второе. Модернизируя систему государственных услуг, надо обратить особое внимание на социальные услуги населению. Считаю, что мы должны активнее подключать к их оказанию некоммерческие организации. Они зачастую лучше знают ситуацию на местах, чем даже органы власти, имеют уникальный опыт и помогают людям, которые попали в трудную ситуацию. Я полагаю, что участие некоммерческих организаций может сделать социальные услуги более предметными и адресными и, что крайне важно, снизит уровень коррупции в госаппарате.

Пж.29. Ф.66, ч.1. Третье. В каждом регионе должна быть принята внятная программа улучшения инвестиционного климата и создания новых, высокопроизводительных рабочих мест на основе так называемых лучших региональных практик.

Пж.30. Ф.66, ч.2. К числу таковых относится сокращение сроков выдачи разрешений, необходимых для начала бизнеса, создание подготовленных промышленных площадок и целый ряд других мер. Вообще в целом надо поощрять, а не лишать поддержки регионы, которые добились увеличения собственной доходной базы, и учитывать это при распределении федеральных дотаций. Однако этого тем не менее всё равно мало.

Пж.31. Ф.68, ч.1. Четвёртое. Органы власти должны избавиться от имущества, не имеющего прямого отношения к их непосредственным обязанностям.

Пж.32. Ф.70, ч.2. Сегодня не только федеральные, но и региональные, и муниципальные руководители обязаны готовиться к эффективной реализации этих новых актов. В них действительно много нового. При этом не прятаться по кабинетам и наблюдать за тем, как на их территории растёт и наглеет криминал. Они должны делать всё, чтобы люди не боялись за свою жизнь и жизнь своих близких, не опасались потерять своё здоровье, имущество и человеческое достоинство.

Пж.33. Ф.72, ч.1. Шестое. В прошлом Послании я говорил о необходимости совершенствования уголовного законодательства, о том, что это законодательство должно быть жёстким, но в то же время современным и гуманным в разумном смысле этого слова, а восстановление справедливости посредством правосудия и защита прав потерпевших не должны приводить к пополнению преступного мира большим количеством новых кадров. Я ещё раз подчеркну: санкция за нетяжкие, малозначительные преступления должна быть по возможности не связана с лишением свободы. Это, кстати, особенно актуально в тех случаях, когда речь идёт о молодых людях, о подростках, о тех, кто впервые нарушил закон.

Пж.34. Ф.72, ч.3. Но главное, чтобы в отсутствие нижнего предела уголовной санкции суды не воспринимали верхний предел как единственный ориентир при назначении наказания. Ведь сила суда не в жёсткости, а в неотвратимости и справедливости наказания, а миссия правосудия – не только карать, но и исправлять.

Пж.35. Ф.73, ч.2. Считаю, что мы должны самым внимательным образом анализировать исполнение уже принятых решений (о коррупции) и двигаться дальше.

Пж.36. Ф.74, ч. 2. Вокруг судов и других государственных органов, все это отлично знают, вьётся множество проходимцев, заверяющих, что они знают, как решить любое дело, кому и сколько для этого «занести». Я считаю, что посредничество во взяточничестве, так же как и кратный размер штрафа, необходимо внести в уголовный закон.

Пж.37. Ф.75, ч.2а. Поэтому пора начинать работу над новой редакцией закона о госзакупках – более продуманной и более современной.

Пж.38. Ф.75, ч.3. Полагаю также, что обо всех планируемых открытых закупках должно быть известно заранее.

На специальном интернет-портале нужно предварительно публиковать информацию о таких планах с возможностью обратной связи с компаниями относительно их заинтересованности в торгах, а также мнения экспертов об адекватности этих планов современным требованиям и рыночным ценовым условиям.
На ближайшие три года нужно определить прогнозные планы закупки новейшего оборудования, лекарственных средств, иной высокотехнологичной продукции со стороны государства и крупных госкомпаний, а в дальнейшем по мере возможности расширить горизонт прогнозирования на 5–7 лет. В этом случае и инвесторы, и исследователи буду точно знать, что результаты их труда востребованы.

Пж.39. Ф.77, ч.3. Я предлагаю сделать обязательным использование пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах представительных органов в городских округах и муниципальных районах с численностью депутатов не менее 20 человек.

Пж.40. Ф.80. Какие задачи ещё предстоит решить?
Первое. В следующем году особое внимание нужно уделить укреплению воздушно-космической обороны страны, объединить существующие системы противовоздушной и противоракетной обороны, предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства. Они должны действовать под единым управлением стратегического командования.

Пж.41. Ф.81. Второе. Современной России, безусловно, нужны и современные армия и флот, компактные и мобильные войска, которые укомплектованы новейшим оружием и высококлассными специалистами. Это требует и серьёзных средств (объёмы этих средств я только что назвал), и новых решений, подчас непростых. При этом нужно выполнить все обязательства перед людьми, которые выбрали для себя армейскую службу, прежде всего решить их жилищный вопрос в запланированные сроки.

Пж.42. Ф.82, ч.2. Ведь молодой человек идёт в армию всего на один год, а программа обучения военному делу не становится легче. Необходимо, чтобы она была освоена любым молодым человеком в полном объёме.

Пж.43. Ф.85, ч.2. Внешняя политика должна выражаться сейчас не только в ракетах, но и в конкретных и понятных нашим гражданам достижениях: в создании на территории России совместных предприятий и появлении качественных недорогих товаров, в увеличении числа современных рабочих мест и упрощении визового режима.

Пж.44. Ф.90, ч.2. Надо активнее использовать потенциал российского участия в форуме АТЭС, на других форумах, они недавно как раз прошли.

Пж.45. Ф.91. Седьмое. Особым и приоритетным направлением нашей внешней политики, конечно, остаётся пространство СНГ и действующие на нём структуры – ЕврАзЭС, ОДКБ. Мы уже сформировали Таможенный союз и создаём Единое экономическое пространство в рамках ЕврАзЭС, апробируем при этом современные интеграционные схемы и концепции эффективной экономической кооперации. В конечном счёте мы должны действовать в направлении формирования единого экономического пространства – от Арктики до Тихого океана, на всей территории Евразии.

Пж.46. Ф.92, ч.2. Теперь нужно вплотную подойти к нашей основной задаче – обмену наилучшими практиками в этой сфере и предотвращению или ликвидации последствий разливов нефти.

[С КАКИХ ЭТО ПОР РАЗЛИВ НЕФТИ ДЛЯ ДОКЛАДЧИКА СТАЛ ОСНОВНОЙ ЗАДАЧЕЙ?]





Hosted by uCoz